新宝6官网平台-中国西部城市重庆努力探索陆上国际贸易规则

“陆海新通道”铁海联运首次铁路箱下海出境专列整装待发。新华社记者唐奕 摄

新华社重庆7月8日电 去年2月,英飒(重庆)贸易有限公司从欧洲进口一批汽车,与货运代理方和融资担保方签订协议约定,由货运代理方向外国出口商签发铁路提单(铁路提单是货物提取凭证)。

这张铁路提单却成为引发法律纠纷的“导火索”。货物经中欧班列运输至重庆后,英飒公司与重庆孚骐汽车销售有限公司签订汽车销售合同,并将铁路提单交付孚骐公司,但孚骐公司持铁路提单向货运代理人提货时却遭到拒绝,于是将对方告上法庭。

这是全国首例铁路提单物权纠纷案。孚骐公司认为,铁路提单是唯一提货凭证,其持有铁路提单就有权提取货物;货运代理方则认为根据协议约定,其只能向汽车进口商英飒公司交付货物,因此拒绝放货。

此案近日在重庆两江新区(自贸区)法院一审宣判,成为国际贸易史上的典型案例。法院确认货物所有权归属铁路提单持有人,判决被告向原告交付货物。

此案源于重庆探索陆上国际贸易规则的一项制度创新。一直以来,海运提单可作为融资押汇的信用凭证,即用10%的资金可预先提走货物,但在国际铁路运输中却无法实现。2017年12月,重庆开出全球首份“铁路提单国际信用证”,实现“零的突破”。

如今,铁路提单已广泛应用于中欧班列等陆上国际贸易活动中,企业资金压力得以大幅减轻,但其法律纠纷风险也一直存在。

“此案的判决结果,从法律上明确了铁路提单交易的相关规则,有利于相关行业主体厘清铁路提单相关法律问题,对这一创新探索是一种鼓励和保护。”重庆两江新区(自贸区)法院副院长贾科说。

“铁路提单信用证”只是重庆探索陆上贸易规则的创新举措之一。

曾经,全球贸易长期处于“海洋时代”。“一带一路”倡议的提出,让全球贸易迎来与“海洋时代”并存的“内陆时代”,也引领重庆等中国西部地区从开放“末梢”,变身为开放“前沿”。

然而,“海洋时代”形成的国际贸易规则,是制约陆上国际贸易活动顺利开展的主要障碍。9年前,重庆开通中国首列中欧班列“渝新欧”以来,重庆一直致力于构建陆上国际贸易规则,并复制推广至“一带一路”沿线地区。

不只是“铁路提单信用证”,重庆与沿线国家沟通,率先实现中欧班列沿途海关监管互认;重庆率先研发出特殊保温材料和集装箱卫星定位跟踪系统,解决了沿途低温和安全问题。另外,重庆推动铁路合作组织禁止国际铁路运输邮包条文的废除,首次实现中欧班列全程运输邮包。

中欧班列拓展国际物流大通道的功能,也成为重庆探索陆上贸易规则的一部分。

如今的重庆,已率先在中国西部地区形成四通八达的国际物流大通道——向东贯通长江经济带的长江黄金水道、向西直达欧洲的中欧班列、向南直达新加坡等东南亚国家的西部陆海新通道和向北直达俄罗斯的“渝满俄”班列。

新冠肺炎疫情发生以来,重庆探索构建的陆上国际贸易规则,在维护全球供应链稳定方面发挥出重要作用。

4月3日,中欧班列(渝新欧)“中国邮政号”首发专列从重庆团结村站缓缓驶出。它在10天后抵达立陶宛维尔纽斯,再将邮件分拨至西班牙、丹麦、瑞士、法国等36个欧洲国家。此后,重庆以每周1-2班的频次开行中欧班列国际邮包专列。

疫情期间,在全球海运、空运受阻,大量国际邮件积压的紧急情况下,得益于重庆率先构建的国际运邮新规则,中欧班列成为国际邮件疏运新通道。

“如今,重庆探索的陆上国际贸易规则,大部分已复制推广到全国各地,以及‘一带一路’沿线国家和地区,不断为‘一带一路’注入新活力,在推动共建‘一带一路’中发挥着重要的带动作用。”中国集装箱行业协会常务副会长李牧原说。(新华社记者赵宇飞、周闻韬

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新宝6app下载-四川广安携手重庆12区县共建“党建先锋区”

7月8日,“服务双城经济圈·共建党建先锋区”启动仪式在四川广安小平干部学院举行,广安携手重庆市渝中区、江北区、沙坪坝区等12个区县共同签署合作协议,共建“党建先锋区”,广安市委组织部、重庆市渝中区委组织部等13家单位成为“党建先锋区”首批成员单位。

按照合作协议,到2024 年底,在广安与重庆毗邻友好区县合力建成覆盖超1.8 万平方公里、1800 万人口,集党建联盟共建、干部培训共享、干部人才共兴、经济发展共促于一体,西部领先、全国知名的“党建先锋区”。

据了解,本次合作协议旨在加强广安与重庆毗邻友好区县多层次、宽领域、全方位交流合作,推动成员单位在基层党建、干部培训、人才交流、边界治理等方面互联互动、共建共享,探索省际跨区域党建交流合作的新路径、新机制、新模式,为成渝地区双城经济圈建设提供坚强有力的组织保证。

本次合作协议主要包括党建联盟、干部培训、干部人才等3大合作板块。在党建联盟合作方面,共同致力于党建文化共兴、基层组织共强、先锋队伍共育、边界区域共治等方面联动融合。按照协议,广安与重庆毗邻友好区县将依托邓小平故居、华蓥山革命遗址和红岩革命纪念馆、歌乐山烈士陵园、杨闇公故居等9个全国爱国主义教育示范基地,建设特色党性教育示范带;广安市面向重庆合作区内高校定向招聘100 名社工专业等毕业生到广安市社区任第一书记或主任助理,定向选拔10 名社区规划师,提升广安市社区干部队伍专业化能力;在毗邻乡村协同商定和推行行为习惯、家教家风、婚丧嫁娶等制度公约,每年联合开展文艺展演、农民运动会等活动,实行“最美家庭”“道德模范户”联评联选。

在干部培训合作方面,每年联合举办1 期推进成渝地区双城经济圈建设示范培训班,共同选派学员参训;广安方面每年安排不少于5 个班次赴重庆开展培训或现场教学,重庆方面每年在小平干部学院(广安市委党校)举办不少于5 个培训班次或开展5 次“两段式”教学;广安市每年邀请不少于50 名重庆当地领导干部、专家学者、党校教师、先进典型等优秀师资来广安授课。

在干部人才合作方面,建立人才公共服务共享机制,推动广安与重庆毗邻友好区县“英才卡”“人才卡”对等互认,在户籍迁移、参观旅游、金融贷款等方面对等共享;建立区域一体化人才评价制度,逐步取消广安与重庆毗邻友好区县跨区域流动专业技术人才职称确认手续,建立专业技术人才职称互认机制;共建区域高端人才数据库,鼓励通过设立“候鸟型”人才工作站,推行“周末工程师”等做法,采取协议工资、兼职取酬等方式,推动优质人才资源高效利用。

“当前,重庆、广安正合力推进川渝合作高滩—茨竹园区建设,共建交通一体化融合发展先行示范区,广安已与重庆多个毗邻区县签订合作协议,选派25名优秀干部到重庆学习锻炼,推动两地务实合作迈上新台阶。”广安市委书记李建勤说,广安将以此次启动仪式为契机,和重庆毗邻友好区县同心同向、携手并进、合作共建,加快建设“党建先锋区”,充分发挥区域化党建在建设川渝合作示范城市中的重要作用,不断拓展基层党建、干部培训、人才交流、边界治理等方面合作的力度、深度与广度,从决策层、协调层、执行层等层面共同推动广安与重庆毗邻友好区县一体化融合发展成势提速,为推动成渝地区双城经济圈建设贡献力量。(蒋军、黄辉)

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